На территории ПНИИИСа состоялась киносъемка одного из эпизодов мелодрамы «Чужая сестра». Созданием сериала занималась «Студия Диадема» по заказу телеканала «Россия 1». По замыслу авторов значительная часть эпизодов фильма происходит в красивых уголках Москвы. Здание нашего института прекрасно подошло для съемки сцены встречи героев сериала.
Премьера мелодрамы прошла 7 ноября 2020 года. В ролях заняты известные и любимые многими актеры – Яна Гурьянова, Евгений Сидихин, Дмитрий Щербина, Вера Воронкова и другие.
Руководство ПНИИИСа всегда старается идти навстречу интересным проектам. Напомним, что более двух лет назад при Институте заработала открытая творческая мастерская, где проходят спектакли, концерты, выставки, литературные вечера. Таким образом происходит творческая самореализация как сотрудников, так и партнеров Института.
19 ноября 2020 года под председательством Владимира Пасканного в режиме видеоконференцсвязи состоялось заседание комитета НОПРИЗ по инженерным изысканиям.
От аппарата НОПРИЗ в заседании приняли участие директор департамента развития квалификаций Евгений Мерзляков и заместитель директора департамента технического регулирования и нормирования Екатерина Прокофьева.
Председатель контрольного комитета ассоциации СРО «ЦЕНТРИЗЫСКАНИЯ» Александр Стрельцов предложил одобрить первые редакции проектов профессиональных стандартов для специалистов в области инженерно-геологических, инженерно-гидрометеорологических и инженерно-экологических изысканий, которые были одобрены подкомитетом по совершенствованию образования в инженерных изысканиях, а также стандарт «Организатор инженерных изысканий».
В ближайшее время эти проекты будут размещены для публичного обсуждения на сайте НОПРИЗ.
«Есть много нюансов, в отношении которых есть полярные мнения и расхождения во взглядах, поэтому мы считаем необходимым собрать больше мнений от профессионального сообщества и призываем коллег активно подключиться к обсуждению», — подчеркнул Александр Стрельцов и добавил, что работа над стандартами будет продолжена, и все поступающие замечания будут тщательно проработаны.
Члены комитета поддержали докладчика и выразили готовность предоставить дополнительные комментарии, мнения и предложения.
В рамках рассмотрения второго вопроса повестки дня Владимир Пасканный предложил переименовать подкомитет по совершенствованию образования в инженерных изысканиях в подкомитет по профессиональным квалификациям в инженерных изысканиях, а также назначить директора СРО ассоциации «Инженер-изыскатель» Алексея Петрова председателем подкомитета по техническому регулированию в инженерных изысканиях. По результатам голосования данные предложения были поддержаны единогласно.
Члены комитета утвердили резолюцию Российского форума изыскателей, который состоялся 16 октября 2020 года. В ближайшее время комитетом будут подготовлены предложения по реализации поставленных перед профессиональным сообществом задач.
Старший научный сотрудник геологического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова Павел Котов представил членам комитета окончательную редакцию технического отчета по теме «Инновационные разработки в области инженерно-геологических и инженерно-геотехнических изысканий».
Павел Котов также проинформировал присутствующих, что замечаний относительно представленной на прошлом заседании комитета первой редакции технического отчета не поступило. В скором времени весь материал будет размещен на специальном интернет-ресурсе в публичном доступе, для того чтобы профессиональное сообщество могло активно использовать результаты проведенной работы.
Члены комитета единогласно поддержали предложение Владимира Пасканного утвердить окончательную редакцию и рекомендовать аппарату НОПРИЗ принять результаты выполненной работы.
Поправки в новые нормы о сейсмической опасности различных регионов РФ готовит Минстрой. Отдельные положения документа будут уточняться, сообщили «РГ» в ведомстве.
Летом вступил в силу свод правил, скорректировавший уровень сейсмической опасности для ряда городов и регионов. И если для 36 регионов степень опасность землетрясений была снижена, то для 15 (среди них, в частности, Калмыкия, Удмуртия, Алтайский, Забайкальский, Краснодарский, Красноярский края) балл был увеличен, еще в пяти регионах (Адыгея, Ленинградская, Новосибирская, Ростовская, Челябинская области) балл увеличен в большинстве населенных пунктов.
«Изменение уровня сейсмической активности регионов приведет к тому, что потребуется проводить значительную корректировку проектной документации по ранее разработанным типовым, наиболее эффективным, проектам строительства социальных, инфраструктурных объектов и объектов жилищного строительства. Это повлечет дополнительные расходы бюджета и увеличит время реализации таких проектов. Для регионов и населенных пунктов, в которых уровень сейсмической опасности повышен, стоимость строительства увеличится», — отмечает президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков.
Новый документ по запросу НОСТРОЙ оценил Российский экспертный совет МЧС России. Авторы заключения отмечают, что к ним поступает все возрастающее число замечаний по серьезным методическим просчетам новых карт сейсмического районирования от различных организаций и исследователей, в том числе соавторов этих карт. «Сейсмотектоническая основа просто подменяется картой активных разломов, хотя хорошо известно, что далеко не все активные разломы являются сейсмогенерирующими и способны порождать сильные землетрясения», — отмечается, в частности, в ответе. «Если повсеместное увеличение сейсмичности в Сибирском регионе и на Дальнем Востоке можно как-то допустить с позиции, что ее учет приведет к повышению безопасности населения, то снижение сейсмичности на 1-2 балла, отмеченное повсеместно на территории Республики Крым, Северного-Кавказа и Юга России при низком качестве проектирования и строительства наверняка приведет в обозримом будущем к проблемам, связанным с увеличением социальных, экономических и экологических рисков», — считают члены экспертного совета.
Ассоциация уже обратилась в Минстрой с просьбой об установлении переходного периода или о выпуске рекомендаций и разъяснений для региональных органов власти и застройщиков. Подобные обращения поступают и из регионов. По данным Союза строителей Алтайского края, новые нормы приведут к удорожанию строительства на 10-30%. Между тем в ответе Минстроя на обращение Союза говорится, что эти оценки завышены и, к примеру, повышение сейсмичности до 9 баллов по сравнению со строительством в несейсмостойком исполнении увеличивает стоимость строительства лишь на 10%. Кроме того, затраты на строительство более прочных зданий следует оценивать с учетом снижения затрат на восстановление строений после возможных землетрясений, говорится в документе.
«Возмущения застройщиков понятны, изменения в нормах, в основном, ужесточают и удорожают строительство, но они же обеспечивают надежность и безопасность этих зданий при сейсмическом воздействии», — отмечает руководитель управления архитектуры и конструирования Градостроительного института пространственного моделирования и развития «Гипрогорпроект» Евгений Акатов. По его мнению, изменения норм по сейсмике оправданны, так как наука не стоит на месте: уточняются расчётные коэффициенты, расчётные модели, конструктивные требования к зданиям, балльность населенных пунктов. «Задача ученых, проектировщиков, строителей — построить здание таким, чтобы при любой балльности землетрясения оно не разрушилось и могло быть пригодным для дальнейшей эксплуатации», — считает Акатов.
Пока проблема не стоит особенно остро, так как многие застройщики возводят проекты, утвержденные еще по старым правилам. «Проектная документация объектов, которые сегодня реализует компания, была получена до вступления новых СНиПов, поэтому работы не прекращались и ведутся в строгом соответствии с нормативами, действующими на данный момент», — говорит директор по строительству СК «ЮгСтройИмпериал» из Краснодарского края Станислав Николенко.
Сводом правил предусмотрено поэтапное уточнение сейсмичности конкретной стройплощадки, пояснили «РГ» в Минстрое. Сначала сейсмическая интенсивность назначается по картам общего сейсмического районирования. Она рассчитана с учетом, помимо прочего, вероятности землетрясений в ближайшие 50 лет. Затем, в ходе инженерных изысканий, сейсмическая интенсивность уточняется с учетом особенностей конкретного участка и объекта. Таким образом, новые карты не повышают и не понижают сейсмичность в отношении объектов капстроительства, подчеркивают в Минстрое.
Кроме того, проектная документация объекта, на которую выдан градостроительный план земельного участка в течение полутора лет до начала действия новых карт (то есть до 27 июня 2020 года), должна подготавливаться с учетом нормативной сейсмичности по прежнему варианту карт. «В настоящее время организована работа по внесению изменений в СП 14.13330.2018 в части уточнения отдельных положений указанного документа», — добавили в Минстрое.
16 октября 2020 года в МГСУ под председательством президента Национального объединения изыскателей и проектировщиков Михаила Посохина состоялся Российский форум изыскателей.
В связи с мерами по противодействию распространения коронавирусной инфекции большая часть экспертов приняла участие в форуме в режиме видеоконференции. Модератором пленарного заседания выступил член Совета НОПРИЗ, председатель комитета НОПРИЗ по инженерным изысканиям Владимир Пасканный.
Президент НОПРИЗ Михаил Посохин зачитал приветственные слова в адрес участников форума от имени заместителя Председателя Правительства РФ Марата Хуснуллина и председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексея Майорова.
Личное участие в пленарном заседании принял министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев. В приветственном слове к участникам министр подчеркнул, что подобные форумы позволяют реально осмыслить роль изыскателей в достижении целей национального развития и реализации национальных проектов, а заявленные в повестке темы профильных секций вопросы свидетельствуют о стремлении инициировать обсуждение как раз тех направлений, от которых зависит качество проектных решений.
Особое внимание министр уделил кадровым вопросам, развитию цифровизации, внедрению прогрессивных методов производства работ и укреплению производственного взаимодействия между изыскателями и проектировщиками.
Владимир Якушев поздравил изыскателей с профессиональным праздником и заверил, что министерство внимательно отнесется ко всем предложениям и инициативам, которые будут обозначены в резолюции форума.
Михаил Посохин подчеркнул, что инженерные изыскания — один из самых ответственных этапов любого капитального строительства, так как от результатов работы изыскателей зависят практически все последующие технологические административные этапы проектирования и возведения объекта. Президент НОПРИЗ обратил внимание на необходимость решения ряда глобальных задач: повышение качества и безопасности объектов капитального строительства, решение экологических задач, развитие современной отраслевой системы квалификаций, совершенствование и развитие института «национального реестра специалистов» с учетом независимой оценки квалификации, цифровизация отрасли, — и рекомендовал выработать конкретные предложения в рамках запланированных форумом мероприятий по их решению.
В торжественной части пленарного заседания состоялись награждения представителей изыскательского сообщества от имени министерства строительства и ЖКХ и Национального объединения изыскателей и проектировщиков.
В ходе мероприятия был показан первый фильм из серии запланированных фильмов, посвященных изыскателям и роли НОПРИЗ в развитии изыскательского дела.
Тематические секции форума были проведены в формате видеоконференций спикеров и будут доступны в записи на сайте НОПРИЗ в ближайшее время.
Национальное объединение изыскателей и проектировщиков предлагает ознакомиться с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2020 г. № 1417 «Об утверждении Правил формирования и ведения реестра документов, содержащих требования, подлежащие применению при проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, а также документов по стандартизации, содержащих требования, подлежащие применению при осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, эксплуатации и сноса объектов капитального строительства».
Реестр документов в области инженерных изысканий, проектирования, строительства и сноса является государственным общедоступным информационным ресурсом, формирование и ведение которого осуществляет Минстрой России (или его подведомственное учреждение) в соответствии с правилами, утвержденными вышеуказанным постановлением Правительства РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 574 Градостроительного кодекса Российской Федерации включению в указанный реестр подлежат документы, применяемые при проведении экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.
Согласно утвержденному документу, Реестр имеет 11 основных разделов:
– раздел I «Технические регламенты» включает в себя технические регламенты, в том числе технические регламенты Евразийского экономического союза и сведения о таких регламентах;
– раздел II «Нормативные правовые акты, обеспечивающие соблюдение требований технических регламентов в области безопасности зданий и сооружений» включает в себя нормативные правовые акты, содержащие требования, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований технических регламентов, в том числе технических регламентов Евразийского экономического союза, в области безопасности зданий и сооружений, и сведения о таких нормативных правовых актах;
– раздел III «Санитарно-эпидемиологические требования» включает в себя государственные санитарно-эпидемиологические правила (санитарные правила, санитарные правила и нормы, санитарные нормы, гигиенические нормативы) и сведения о таких государственных санитарно-эпидемиологических правилах;
– раздел IV «Требования в области охраны окружающей среды» включает в себя нормативные правовые акты, федеральные нормы и правила, нормативные документы, в том числе нормативы качества окружающей среды, нормативы допустимого воздействия на окружающую среду, и сведения о таких документах;
– раздел V «Требования государственной охраны объектов культурного наследия» включает в себя нормативные правовые акты, иные документы, содержащие требования государственной охраны объектов культурного наследия и сведения о таких документах;
– раздел VI «Требования к безопасному использованию атомной энергии» включает в себя нормативные правовые акты, федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии и сведения о таких документах;
– раздел VII «Требования промышленной безопасности» включает в себя нормативные правовые акты, федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности и сведения о таких документах;
– раздел VIII «Требования к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики» включает в себя нормативные правовые акты в области электроэнергетики, устанавливающие требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, и сведения о таких документах;
– раздел IX «Требования антитеррористической защищенности объекта» включает в себя нормативные правовые акты, содержащие требования к антитеррористической защищенности объекта капитального строительства, и сведения о таких документах;
– раздел X «Документы по стандартизации» включает в себя документы по стандартизации, содержащие требования, подлежащие применению при осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, эксплуатации и сноса объектов капитального строительства, и сведения о таких документах;
– раздел XI «Иные документы» включает в себя документы, указанные в пункте 4 утвержденных указанным постановлением Правил и не включенные в разделы I–X реестра сведения о таких документах.
Также, пунктом 2 указанного документа федеральным органам исполнительной власти поручено в течении 3 месяцев направить в Минстрой России утвержденные ФОИВами документы (или их перечень), содержащие требования и подлежащие применению при проведении экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, при осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, эксплуатации и сноса объектов капитального строительства.
Приказом Минстроя России от 10.10.2019 г. № 615/пр определена информационная система, в которой размещается реестр — АИС ТНОСС, которую ведет «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве».