Приказом Росстандарта от 15 июня 2023 года №1230 за Техническим комитетом по стандартизации ТК 506 «Инженерные изыскания и геотехника» закреплены 84 действующих национальных стандарта.
«Это те документы по стандартизации, которые были согласованы для закрепления на совещании руководителей ТК 465 и ТК 506. Это явно положительная динамика. Те документы по стандартизации, которые относятся к спорным, будут обсуждаться сторонами», — сообщил в связи с выходом приказа председатель ТК 506 Михаил Богданов.
Технический комитет ТК 506 «Инженерные изыскания и геотехника» сформирован год назад. Кроме сферы инженерных изысканий в объекты стандартизации комитета включены услуги по проведению негосударственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий, услуги по техническим испытаниям, охрана окружающей среды.
По решению и готовности застройщика или технического заказчика оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов теперь может осуществляться в форме экспертного сопровождения еще до захода на государственную экспертизу. Порядок экспертного сопровождения будет установлен Правительством Российской Федерации.
Соответствующая возможность закреплена в Градкодексе Федеральным законом от 19 декабря 2022 года № 541-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и статью 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции». ФЗ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации pravo.gov.ru и за исключением отдельных положений вступает в силу с момента официального опубликования.
Кроме прочего, данный Федеральный закон исключает из перечня особо опасных и технически сложных объектов использования атомной энергии, объекты, содержащие:
— только радиационные источники, в которых генерируется ионизирующее излучение, на объектах, радиационное воздействие от которых в случае аварии ограничивается помещениями, где осуществляется непосредственное обращение с источниками ионизирующего излучения;
— радиационные источники, содержащие в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности.
Также он устанавливает необходимость ведения исполнительной документации при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. При этом отмечается, что исполнительная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и отображающую фактическое исполнение функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений, содержащихся в проектной и рабочей документации, состав и порядок ведения которой подлежит установлению Минстроем России.
Кроме того, федеральный закон предусматривает создание «Единой информационной системы», в состав которой предполагается включить:
— реестр документов, сведений, материалов, согласований, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и необходимых застройщику, техническому заказчику для выполнения мероприятий при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства;
— реестр требований в области инженерных изысканий, проектирования, строительства и сноса;
— классификатор строительной информации;
— сведения о выданных разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, сведения о технических планах объектов капитального строительства;
— иные документы, сведения, материалы, которые необходимы для обеспечения градостроительной деятельности и перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.
Главгосэкспертиза России в рамках совершенствования системы ценообразования продолжает активно участвовать в разработке сметных нормативов на проектные и изыскательские работы. Новые методики определения нормативных затрат (МНЗ) выпускаются взамен справочников базовых цен на проектные и изыскательские работы в строительстве.
Приказами Минстроя России уже утверждены и внесены в федеральный реестр сметных нормативов две МНЗ: методика определения нормативных затрат на информационное моделирование с учетом использования технологий лазерного сканирования и фотограмметрии и методика определения нормативных затрат на работы по подготовке проектной документации для создания автоматизированных систем объектов непроизводственного назначения и коммунального хозяйства.
Кроме того, Главгосэкспертиза разработала еще четыре проекта МНЗ, которые в настоящее время находятся на внутриведомственном согласовании в Минстрое России. При этом проекты еще двух МНЗ (на работы по подготовке проектной документации для строительства объектов городской среды и на работы по подготовке проектной документации для создания инженерной защиты территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов) направлены на рассмотрение в НОПРИЗ. Замечания и предложения профессионального сообщества по ним должны поступить в Главгосэкспертизу до 15 декабря 2022 года.
Также до конца 2022 года Главгосэкспертиза планирует завершить разработку и направить на рассмотрение в НОПРИЗ первую редакцию методики определения нормативных затрат на работы по инженерно-геодезическим изысканиям.
8 ноября 2022 года зарегистрирован и официально опубликован Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.10.2022 № 615н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области инженерно-геологических изысканий для градостроительной деятельности».
Стандарт разработан Национальным объединением изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) и ООО ИРСК «ЭВКЛИД» и относится к свере ответственности Совета по профессиональным квалификациям (СПК) в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования.
Стандарт описывает трудовые функции и требования к профессиональной компетенции руководителей инженерно-геологических изысканий (6 уровень квалификации) с целью изучения территории для подготовки документов территориального планирования и проектной документации.
Новый профессиональный стандарт вступит в силу с 1 марта 2023 года.
Национальное агентство развития квалификации опубликовало приказы которыми утвердила наименования квалификации и требований к квалификациям для специалистов в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования.
Напомним, что Национальное агентство развития квалификаций (НАРК) — автономная некоммерческая организация, созданная в целях обеспечения деятельности по развитию квалификаций в России. В состав учредителей НАРК входят:
• общероссийские объединения работодателей;
• общероссийские объединения профессиональных союзов;
• Российская Федерация, от имени которой функции и полномочия учредителя осуществляют Минтруд России, Минпросвещения России и Минобрнауки России.
Согласно положениям Трудового кодекса РФ, квалификационный разряд — это величина, отражающая уровень профессиональной подготовки работника. В соответствии с ч. 2 ст. 74 федерального закона 273-ФЗ, квалификационный экзамен проводится для определения соответствия полученных знаний, умений и навыков программе профессионального обучения и установления на этой основе лицам, прошедшим профессиональное обучение, квалификационных разрядов, классов, категорий по профессиям рабочих и должностям служащих.
14 октября 2022 НАРК выпустила сразу несколько приказов, которыми утвердила наименования квалификации и требований к квалификациям в следующих областях:
• №115/14/22-ПР от 14.10.2022 «Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования»;
• №115/15/22-ПР от 14.10.2022 «Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования»;
• №115/16/22-ПР от 14.10.2022 «Об утверждении наименования квалификации и требований к квалификациям в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования».
Приказом №115/14/22-ПР утверждены квалификационные требования для:
• специалиста по выполнению типовых работ при подготовке проекта обеспечения соблюдения требований энергетической эффективности зданий, строений и сооружений;
• специалиста по подготовке проекта обеспечения соблюдения требований энергетической эффективности зданий, строений и сооружений;
• специалиста по выполнению типовых работ при проектировании металлических конструкций зданий и сооружений промышленного и гражданского назначения;
• специалиста по проектированию металлических конструкций зданий и сооружений промышленного и гражданского назначения;
• специалиста по проектированию строительных конструкций из металлических тонкостенных профилей;
• специалиста по проектированию систем электроснабжения объектов капитального строительства;
• специалиста по выполнению типовых работ при проектировании сооружений водоподготовки и водозаборных сооружений
• специалиста по выполнению типовых работ при проектировании систем электропривода;
• специалиста по проектированию автоматизированных систем управления технологическим и процессами;
• специалиста по проведению экспертизы проектной документации;
• и другие.
Приказом №115/15/22-ПР утверждены квалификационные требования для ландшафтного архитектора, профессиональный стандарт. Напомним, что профессиональный стандарт для данных специалистов утвержден приказом Минтруда России №48н от 29 января 2019.
Приказом №115/14/22-ПР утверждены квалификационные требования для главного архитектора проекта (специалист по организации архитектурно-строительного проектирования).
Напомним, что независимая оценка квалификации (НОК) проводится уполномоченными центрами оценки квалификаций, а сам экзамен состоит из теоретической и практической частей.
Успешное прохождение НОК позволяет соискателю подтвердить свою квалификацию независимо от способа ее получения, расширить возможности трудоустройства, получить допуск к определенным видам работ.
