29 марта 2022 года Минстрой России на информационно-правовом ресурсе «Консультант Плюс» опубликовал письмо от 24.03.2022 г. № 12231-АЛ/03 «Об аттестации, переаттестации, продлении срока действия квалификационного аттестата».
В письме рассмотрен вопрос о продлении срока действия квалификационных аттестатов на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий. Разъяснены положения постановления Правительства РФ от 31.12.2020 г. № 2460.
Также Минстрой России информирует о том, что на 2 года продлевается срок действия квалификационных аттестатов, полученных в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, срок действия которых истекает в период со дня вступления в силу постановления Правительства РФ от 12.03.2022 г. № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году», по 31 декабря 2023 г.
11 марта 2022 года руководителем ФАУ «Главгосэкспертиза России» подписан приказ № 46 «О Временном порядке проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в ФАУ “Главгосэкспертиза России” в связи с введением моратория на подготовку отрицательных заключении по результатам проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».
Утверждение Временного порядка основано на решении заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Марата Хуснуллина о введении моратория на подготовку отрицательных заключении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изыскании.
Центру цифровой трансформации в АИС «Главгосэкспертиза» при проведении государственном экспертизы проектной документации поручено обеспечить корректировку сроков выполнения действий, связанных с проведением государственной экспертизы в соответствии с Временным порядком, в возможно короткие сроки.
Изменения в формы типовых договоров на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (при наличии) должны быть внесены не позднее 1 апреля 2022 года.
В период действия Временного порядка приказом определены основания на проведение государственном экспертизы, по которым не выдаются сводные замечания, а также не производится досрочное расторжение договора.
На официальном интернет-портале правовой информации pravo.gov.ru опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 21 января 2022 года № 27 «О внесении изменений в Правила аттестации, переаттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, в том числе продления срока действия квалификационного аттестата на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий».
В обновленной версии правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года № 2460, кроме прочего, расширен перечень документов, которые претендент должен предоставить в Минстрой России для прохождения аттестации. Так, помимо заявления о прохождении аттестации на право подготовки заключений теперь необходимо представить согласие на обработку персональных данных.
В качестве дополнительных документов в Минстрой России могут быть направлены копии документов об образовании и (или) о квалификации, подтверждающих получение профессионального образования по программам высшего образования, копия трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, а также копии иных документов, подтверждающих требуемый стаж работы, заверенные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Для прохождения переаттестации в свою очередь изменен порядок подачи документов. В том числе установлена возможность направления документов в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». При этом указанные документы должны быть подписаны усиленной неквалифицированной электронной подписью претендента в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи».
Также постановлением изменен порядок уведомления о допуске к аттестации или переаттестации, которые будут направляться Минстроем России в электронной форме посредством единого портала. Если заявка одобрена, в указанном уведомлении должны содержаться сведения о дате и времени проведения аттестационной сессии и ссылка для подключения к системе, где она будет проходить.
Аттестационная сессия должна пройти в срок не позднее чем 15 рабочих дней со дня поступления в Минстрой заявления о прохождении аттестации или переаттестации от претендента.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует четыре года – до 1 сентября 2026 года.
Данный документ распространяется на инженерные изыскания, проектирование, строительство, реконструкцию, эксплуатацию и снос объектов:
1) Повышенного уровня ответственности (класса КС-3);
2) Объектов нормального уровня ответственности:
— расположенных в сложных инженерно-геологических условиях;
— расположенных в сложных природных условиях;
— расположенных в условиях стесненной городской застройки;
— являющихся объектами культурного наследия;
— являющихся технически-сложными объектами с массовым пребыванием людей;
3) Любых объектов, научно-техническое сопровождение которых проводится по инициативе заказчика.
В своде правил установлены:
— Цели, задачи и направления научно-технического сопровождения и контроля качества;
— Требования к организациям, осуществляющим научно-техническое сопровождение;
— Общие требования по составу и содержанию работ научно-технического сопровождения на различных этапах жизненного цикла объекта;
— Требования к организации работ и взаимодействию участников строительства, в части научно-технического сопровождения;
— Состав и содержание отчетной документации по результатам научно-технического сопровождения.
Предложения и замечания к представленному проекту СП «Научно-техническое сопровождение инженерных изысканий, проектирования и строительства зданий и сооружений. Основные положения» просим присылать на адрес cits.komitet@nopriz.ru в срок до 15 февраля 2022 года.
17 декабря 2021 года под председательством Владимира Пасканного в режиме видеоконференцсвязи состоялось заседание комитета НОПРИЗ по инженерным изысканиям.
От НОПРИЗ в заседании приняли участие директор департамента развития квалификаций Евгений Мерзляков, директор департамента технического регулирования и нормирования Марина Великанова и руководитель управления технического регулирования Елена Голунова.
Участники заседания утвердили отчет о ходе реализации плана работы комитета по инженерным изысканиям НОПРИЗ на 2021 год, план работы комитета на 2022 год и резолюцию III Международной научно-практической конференции «Российский форум изыскателей», проведенной в 2021 году.
Председатель контрольного комитета ассоциации СРО «ЦЕНТРИЗЫСКАНИЯ» Александр Стрельцов представил проект программы IV Международной научно-практической конференции «Российский форум изыскателей», которая планируется к проведению в 2022 году, а также проинформировал членов комитета о результатах создания фильмов о новейших достижениях и тенденциях в инженерных изысканиях. Данные аудиовизуальные материалы получили положительные отзывы изыскательского сообщества, отраслевых вузов, а также были признаны Национальным агентством развития квалификаций лучшим информационным тематическим проектом в конкурсе «Национальная система квалификаций в отражении российских СМИ». В результате обсуждения было принято решение продолжить эту работу в 2022 году.
Член рабочей группы комитета НОПРИЗ по инженерным изысканиям Юрий Олейник проинформировал участников заседания о поступивших в аппарат НОПРИЗ обращениях Ассоциации СРО «Центризыскания» по вопросу применения нормативных правовых актов, регулирующих выполнение инженерно-геодезических изысканий, Ассоциации «Сахалинстрой» с заключением независимой экспертизы на проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и части 5 статьи 166 Жилищного кодекса РФ» и Ассоциации «Союз изыскателей Верхней Волги» по вопросу предоставления территориальными органами Росреестра сведений о координатах пунктов государственной геодезической сети и государственной сети специального назначения из государственного фонда данных землеустройства.
Участники заседания поддержали обращение ассоциации СРО «Центризыскания», приняли решение обратиться в аппарат НОПРИЗ для консультаций по обращениям Ассоциации «Сахалинстрой» и Ассоциации «Союз изыскателей Верхней Волги». Резолюции комитета по этим вопросам будут направлены в аппарат НОПРИЗ для работы в установленном порядке.
Директор ассоциации СРО «Изыскатели Санкт-Петербурга и Северо-Запада» Евгений Тарелкин выступил по вопросу отнесения инженерных изысканий к градостроительной деятельности.
Евгений Мерзляков представил перечень проектов наименований квалификаций и требований к квалификациям для НОК в соответствии с профстандартами «Специалист по организации инженерных изысканий» и «Специалист по инженерно-геодезическим изысканиям». Члены комитета одобрили данный документ.
В завершение заседания был утвержден обновленный состав подкомитета по техническому регулированию, а также включены в состав комитета инженер-эксперт контрольно-инспекционной группы СРО Союз «Роснефть-изыскания» Евгений Суров, исполнительный директор СРО Ассоциации «ПРИИС» Александр Волков, генеральный директор ООО «ПетроМоделинг» Алексей Бершов и исключен заместитель генерального директора СРО Союз «РН-изыскания» Николай Хавка.
Владимир Пасканный поблагодарил членов комитета за активную работу и поздравил всех присутствующих с наступающими праздниками.
